滹沱河畔“水景房”，崖沙燕育雏忙
滹沱河畔“水景房”，崖沙燕育雏忙
滹沱河畔“水景房”，崖沙燕育雏忙
郑开汽车产业带已集聚比亚迪、奇瑞(qíruì)等10余家知名车企及数百家零部件企业。图为奇瑞汽车河南有限公司智能生产车间。 本报记者 聂冬晗(nièdōnghán) 摄(shè)
5月20日，郑开城际列车从郑州(zhèngzhōu)高铁东站驶出，开往开封(kāifēng)方向。本报记者 聂冬晗 摄
我国经济发展的空间结构正在发生(fāshēng)深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式(xíngshì)。我们必须适应(shìyìng)新形势，谋划区域协调发展新思路。
作为城市化的高级形态，都市圈已经成为(chéngwéi)支撑经济增长、促进区域(qūyù)协调发展的重要空间载体。
近些年来，从中央到地方，培育发展现代化都市圈蹄疾步稳。中原也有个“圈”——郑州都市圈，全国第10个获得国家发展改革委复函(fùhán)的都市圈，在服务融入新发展格局和全国统一大(dà)市场建设以及推动(tuīdòng)中部地区崛起(juéqǐ)中具有重要地位。
站位(zhànwèi)全国(quánguó)发展(fāzhǎn)大局，河南省委、省政府明确要求提升(tíshēng)郑州都市圈能级。《郑州都市圈发展规划》则提出深化郑开同城化、郑许一体化(yītǐhuà)发展，建设郑（港）汴许“黄金三角”。本报特策划“‘黄金三角’出圈记”系列报道，看河南如何打造郑（港）汴许主引擎，推动郑州都市圈一体化高质量发展。
□本报记者 张建新(zhāngjiànxīn) 龚砚庆 王延辉 齐亚琼
放眼全国区域经济版图，双城携手发展的(de)浪潮一浪高过一浪(yīlànggāoguòyīlàng)，并以前所未有的力度重塑增长逻辑。
同饮黄河水，均为古名都(dōu)。中原大地之上(zhīshàng)，有两座相去百里、珠联璧合的城市，这就是河南最强“同城化CP”：郑州与开封。
推进郑开同城化(tóngchénghuà)，是习近平总书记(zǒngshūjì)和党中央优化生产力空间布局、促进区域协调发展作出的重要决策。2020年1月，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议(huìyì)上指出，推进郑州(zhèngzhōu)与开封同城化，引领中原城市群一体化发展。
设立中牟新区(xīnqū)，郑开城际铁路全线贯通运营，建立郑开同城(tóngchéng)化联席会议机制(jīzhì)，启用“郑开同城”服务专窗……2024年年底至今，半年时间内，完善顶层设计，加快(jiākuài)“硬联通”步伐，提升“软联通”水平，郑开同城化发展按下“快进键”、挺进“深水区”，奋力打造郑州都市(dūshì)圈高质量发展强引擎。
从“双城记”到“同城记(tóngchéngjì)”
当前，区域竞争越来越多地表现为城市群或都市圈(quān)之间的(de)竞争。推进郑开同城化是优化(yōuhuà)区域发展格局、加快建设郑州都市圈、塑造高质量发展新优势的重大战略举措。
“地缘相近、人缘相亲、文缘相通，历史同脉、产业互补，郑州(zhèngzhōu)和(hé)开封具有得天独厚的同城化优势(yōushì)。”时常在河南大学开封校区和郑州校区自如切换的河南大学中原(zhōngyuán)发展(fāzhǎn)研究院副院长朱世欣见证着郑开同城化发展的点点滴滴，“这么多年的纵深推进，郑州、开封真成一家亲了！”
郑开融合发展的故事，从20年前(niánqián)就开始了。
2005年，省委、省政府提出郑汴一体化发展战略，开启了我省区域一体化发展的(de)大幕。随着(suízhe)以金融同城、交通同城、电信同城、产业同城、生态同城、资源共享为标志的郑汴一体化进程提档升级(shēngjí)、深入推进，郑开“双城记”一步步迈向(màixiàng)“同城记”。
近几年(jìnjǐnián)，郑州、开封“大动作”频出，推动郑开同城化提质提速提效(tíxiào)。
位于郑开之间的中牟既是过渡地带(dìdài)，又是产业承接地带。更深层次推进郑开同城化，离不开中牟这个重要支点(zhīdiǎn)。
2024年11月16日，河南省为推动区域协调发展战略而(ér)设立的省级(shěngjí)新区、功能区——中牟新区应运而生，为郑开深度同城化发展“打样”。2025年省政府工作报告提出(tíchū)，支持中牟新区加快建设，提速(tísù)推进郑开同城化。
“坚持项目为王，我们谋划储备政策性资金项目390个，计划总投资690亿元，集中力量(jízhōnglìliàng)、集中精力、集中资源加速新区(xīnqū)建设和同城化发展。”中牟(zhōngmù)新区党工委书记丁文霞说。
打造“强支点”，共建“桥头堡”。目前，开封正在(zhèngzài)重点谋划建设北部运粮河(yùnliánghé)—官渡、南部尉氏—航空港、东部兰考特别(tèbié)合作区等三个郑开同城先行示范区，力促规划一张图、要素配置同城化。
郑州向东，开封向西(xiàngxī)，两座城市深度对接、相向而行、双向奔赴，呈现出(chéngxiànchū)要素聚集、内外联动、合作共赢、加速崛起的强劲态势。
数据显示(xiǎnshì)，郑开两市地区生产总值从(cóng)2005年的2067.6亿元增加到2024年的17293.2亿元，在全省的比重从19.5%提升至(zhì)27.2%，对全省发展的带动作用日益凸显。
郑州、开封，这对中原城市群“双子星(shuāngzixīng)”紧紧牵起(qiānqǐ)手来，郑开同城化更大的发展格局和空间正在打开。
从“路通畅”到(dào)“事通办”
“从家到公司，乘坐城际铁路扫码即走，满打满算不到30分钟(fēnzhōng)。”居住(jūzhù)在开封、上班在郑州的(de)“90后”姑娘代小霞是郑开同城化的直接受益者。最近，她还解锁(jiěsuǒ)了一项新体验。“如果坐上最新投用的郑开城铁智能动车组(dòngchēzǔ)，小桌板能给手机无线充电，车窗玻璃还是触摸屏，能刷视频、查信息等，特别酷。”她兴奋地说。
一条城际铁路线，串联“双城一家(yījiā)”的幸福(xìngfú)轨迹。今年3月15日，郑开同城化发展迎来(yínglái)重要里程碑——郑开城际铁路延长线开通运营，打通直达开封主城区的“最后一公里(gōnglǐ)”，郑州东站至开封站最快仅需25分钟，开封老城正式融入“郑州半小时生活圈”。
“一条延长线重塑了郑开同城新格局。”河南省(hénánshěng)社会科学院城市与生态文明研究所所长王新涛认为，郑开城际铁路全线贯通运营，实现了与河南“米”字形高铁网(wǎng)互联互通，将高铁、普铁、城际、地铁“四网”进一步(jìnyíbù)融合，完善区域路网结构(jiégòu)，既便利出行，更有助于加速郑开两地各类生产要素在区域内自由流动(liúdòng)、高效配置。
郑开同城(tóngchéng)，交通先行。这些年，郑州、开封两地的交通基础设施不断完善，郑开之间(zhījiān)东西向(dōngxīxiàng)各类现代化交通道路就有10余条。郑开大道、郑汴物流通道、开港大道、科学大道、沿黄(yánhuáng)大道、连霍高速、郑民高速、郑徐高铁、郑开城际铁路等形成了多路并行的综合交通路网，使(shǐ)郑州与开封紧紧相连。
目前，郑开大道和郑汴(biàn)物流通道快速化改造及(jí)开封(kāifēng)东京大道与郑州平安大道、科学大道两条道路贯通等工程在加快实施，郑开交通同城跑出新速度。
路要(lùyào)通畅(tōngchàng)，事更要通办。某种程度上，老百姓对公共服务同城化的体感，直接考验着郑开同城化的“成色”。
从基础设施“硬联通”迈向政务服务“软联通”，郑开(zhèngkāi)同城化发展迈入新阶段(jiēduàn)。4月17日，郑州、开封两地政务服务事项(xiàng)“双城通办”正式启动，“郑开同城服务专窗”启用，“郑好办(hǎobàn)”APP与“汴捷办”APP实现系统直联、数据互通，社保卡服务、异地就医备案、企业(qǐyè)档案迁移等105项高频惠企便民事项“异地通办”。
打好同城牌，共建幸福圈。近些年，郑开两地持续深化机制创新、积极打破(dǎpò)壁垒，探索更(gèng)多跨区域的政策协同、服务同享(tóngxiǎng)。88公里沿黄生态廊道、贾鲁河综合治理工程相继完工；郑开同城东部供水一期工程建成供水、惠及400多万人；郑开旅游(lǚyóu)年票持续扩容、累计销售近14万张，住房(zhùfáng)公积金互认互贷、医保就医直接结算(jiésuàn)；“郑开同城自贸通办”255项事项网上可办……
从“路通畅”到“事通办”，从“物理连接”走向“化学(huàxué)融合”，郑开同城化发展向着更高水平和更高质量进阶(jìnjiē)。
从“产业链”到“大集群(jíqún)”
同城化发展(huàfāzhǎn)，产业是关键。穿珠成链、聚链成群，郑开两地合奏产业“协同曲(qū)”。
“郑开之间形成了一条汽车和新能源产业带，我们(wǒmen)生产的智慧操作盘基座供给上汽乘用车郑州基地，智能(zhìnéng)座舱骨架件供给奇瑞(qíruì)汽车开封基地。”威博达（郑州）汽车工业有限公司总经理(zǒngjīnglǐ)贾建辉说，今年以来，公司订单火爆，正赶着投建在新郑的新厂区。
在郑州，平均不到(búdào)1分钟就有一辆比亚迪新能源(xīnnéngyuán)整车和一辆上汽乘用车整车下线；在开封，平均每8分钟就有一台奇瑞汽车走向世界。
车轮上的新河南滚滚向前。2024年，河南省(hénánshěng)整车产量突破140万辆，跻身全国第一方阵，主要产能(chǎnnéng)源自郑开汽车产业带。目前，这里已集聚比亚迪(bǐyàdí)、宇通、上汽、奇瑞、郑州日产等10余家知名车企及数百家零部件企业，覆盖全省(quánshěng)90%以上车型及产品。
推动创新链产业链资金链人才链深度融合(rónghé)，郑开同城“化”出发展(fāzhǎn)新动能。
位于开封市的(de)河南省贝威科技有限公司在(zài)带动本地生物医药(shēngwùyīyào)产业发展的同时，广泛与郑州市的医疗机构和(hé)大型药企开展合作，并牵头与河南省科学院、河南大学共建河南省心脏电生理重点实验室，研制的“无创生理信号马甲式遥测(yáocè)系统”打破国外技术垄断，开封企业与郑州人才团队协作结出丰硕成果。
“郑州有人才、有团队(tuánduì)，开封有基础、有特色，两市优势互补，极大提升了科研成果转化效率。”贝威科技创始人郝国梁还担任了河南省(hénánshěng)医学科学院学术副院长，他(tā)领衔(lǐngxián)的电生理研究所研发团队已壮大到40多人。
同城化背景下，郑开两市深度合作越来越多(duō)。
高标准建设郑开科创走廊(zǒuláng)、开港经济带、郑汴洛濮氢能走廊，推动河南自贸(zìmào)试验区郑开片区联动发展，郑州电力职业技术学院(xuéyuàn)、郑州理工职业学院等在开封建设新校区(xiàoqū)；建成运行(yùnxíng)开封市科学院、省碳基新材料中试基地、郑开兰科创园，集聚(jíjù)一批省实验室、省产业技术研究院等高能级创新平台，中原龙子湖智慧岛与开封智慧岛“双岛联动”，打造郑州都市圈创新发展策源地和产业转化引领区。
加速科技成果向现实生产力转化(zhuǎnhuà)，哈工大(hāgōngdà)与兰考(lánkǎo)再续前缘。兰考是焦裕禄精神的发源地，彼时1954年(nián)，焦裕禄被抽调到哈尔滨工业大学深造，和工友完成中国第一台多绳摩擦式提升机的试制任务。如今，哈工大郑州研究院(yánjiūyuàn)、河南省科学院、兰考县三方(sānfāng)共建“哈郑兰创”成果转化平台，并建成国内首条秸秆基生物炭与腐植酸联产中试示范线。
研发在郑州、制造在开封，头部在郑州、链条在开封，主链在郑州、配套在开封……错位布局之“分”，造就着协同发展(fāzhǎn)之“合(hé)”。
郑开同城，文旅出彩。郑汴沿黄国际旅游精品带串起只有(zhǐyǒu)河南·戏剧幻城、方特(fāngtè)、电影小镇、海昌海洋公园、清明上河园(héyuán)、万岁山武侠城、开封府等众多优质文旅项目，人们可以畅快穿梭于现代都市与历史古城(gǔchéng)之间，感受古今辉映的壮丽景象。
引领中原城市群一体化发展是郑开同城化(tóngchénghuà)的目标定位，郑州与开封同题(tóngtí)共答、同向发力。
黄河的波涛里，流淌着两座城奋楫争先的精气神。加快规划、交通(jiāotōng)、科创、产业、生态、公共服务“六个同(tóng)城”步伐，郑开同城化(tóngchénghuà)发展前景广阔。
□河南(hénán)中原经济发展研究院院长 耿明斋
以郑州为中心的(de)中原城(chéng)市群覆盖范围大，涉及城市多，很难同步推进，最优方案是从一个点开始，率先启动与郑州的一体化(yītǐhuà)、同城化发展，逐步拓展到全局和(hé)覆盖群内所有城市。开封无论是从历史渊源还是空间距离及功能互补性看，都是最合适的。
自20年(nián)前“郑汴一体化”战略实施以来，郑开之间在交通基础设施和(hé)公共产品供给制度两个层面都取得了重大进展，这是有目共睹的(de)。从2005年到2024年，郑州和开封(kāifēng)两市GDP总和在全省的占比从19.5%大幅提升至27.2%，郑开同城化带来(dàilái)了积极的经济发展成效。
城市化进程中，区域协同、融合发展(fāzhǎn)是大势所趋。真正的(de)同城化(tóngchénghuà)，不是“谁辐射谁”的单向输出，而是一部“你中有我、我中有你”的协奏曲；不是机械的“物理叠加”，而是催生新质生产力(shēngchǎnlì)和高品质生活的“化学反应”。
打造郑州都市圈高质量发展强引擎，引领中原城市群(chéngshìqún)一体化发展，郑开同城化还需不断(bùduàn)深化拓展。建议仿照上海虹桥商务区模式作出有约束力且可落地的规划，推动基本公共产品和(hé)公共服务体系深度对接(duìjiē)，启动郑开创新创业示范带建设，深度开发(kāifā)和充分利用郑开之间的优质空间，进一步完善交通基础设施短板，高水平建设郑开同城化示范区(shìfànqū)等。
省委、省政府提出(tíchū)郑汴一体化发展战略
郑开(zhèngkāi)大道建成通车，郑开城际公交开通
《国务院关于支持河南省加快建设中原(zhōngyuán)经济区的指导意见(yìjiàn)》中首次在国家层面明确提及“推进郑汴一体化发展”
郑汴物流快速通道正式通车(tōngchē)，全程不设收费站
郑州、开封共用0371区(qū)号
全国首条跨市域城铁——郑开(zhèngkāi)城际铁路(tiělù)（郑州东至宋城路段）开通运营
河南省政府首次(shǒucì)公开提出郑州、开封“同城化”概念
省第十一次党代会(dǎngdàihuì)明确提出“全面推进郑开同城化，并将兰考纳入(nàrù)郑开同城化进程”
《郑州都市圈(quān)发展规划》获得国家发展改革委复函
中牟(zhōngmù)新区挂牌，成为推进郑开同城化的重要支点
郑开(zhèngkāi)城际铁路延长线工程（宋城路站至开封站）建成(jiànchéng)通车，打通了郑开城际铁路的“最后一公里”
郑州、开封两地政务(zhèngwù)服务事项“双城通办”正式启动
（本报记者(běnbàojìzhě) 王延辉 齐亚琼 整理）
郑开汽车产业带已集聚比亚迪、奇瑞(qíruì)等10余家知名车企及数百家零部件企业。图为奇瑞汽车河南有限公司智能生产车间。 本报记者 聂冬晗(nièdōnghán) 摄(shè)
5月20日，郑开城际列车从郑州(zhèngzhōu)高铁东站驶出，开往开封(kāifēng)方向。本报记者 聂冬晗 摄
我国经济发展的空间结构正在发生(fāshēng)深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式(xíngshì)。我们必须适应(shìyìng)新形势，谋划区域协调发展新思路。
作为城市化的高级形态，都市圈已经成为(chéngwéi)支撑经济增长、促进区域(qūyù)协调发展的重要空间载体。
近些年来，从中央到地方，培育发展现代化都市圈蹄疾步稳。中原也有个“圈”——郑州都市圈，全国第10个获得国家发展改革委复函(fùhán)的都市圈，在服务融入新发展格局和全国统一大(dà)市场建设以及推动(tuīdòng)中部地区崛起(juéqǐ)中具有重要地位。
站位(zhànwèi)全国(quánguó)发展(fāzhǎn)大局，河南省委、省政府明确要求提升(tíshēng)郑州都市圈能级。《郑州都市圈发展规划》则提出深化郑开同城化、郑许一体化(yītǐhuà)发展，建设郑（港）汴许“黄金三角”。本报特策划“‘黄金三角’出圈记”系列报道，看河南如何打造郑（港）汴许主引擎，推动郑州都市圈一体化高质量发展。
□本报记者 张建新(zhāngjiànxīn) 龚砚庆 王延辉 齐亚琼
放眼全国区域经济版图，双城携手发展的(de)浪潮一浪高过一浪(yīlànggāoguòyīlàng)，并以前所未有的力度重塑增长逻辑。
同饮黄河水，均为古名都(dōu)。中原大地之上(zhīshàng)，有两座相去百里、珠联璧合的城市，这就是河南最强“同城化CP”：郑州与开封。
推进郑开同城化(tóngchénghuà)，是习近平总书记(zǒngshūjì)和党中央优化生产力空间布局、促进区域协调发展作出的重要决策。2020年1月，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议(huìyì)上指出，推进郑州(zhèngzhōu)与开封同城化，引领中原城市群一体化发展。
设立中牟新区(xīnqū)，郑开城际铁路全线贯通运营，建立郑开同城(tóngchéng)化联席会议机制(jīzhì)，启用“郑开同城”服务专窗……2024年年底至今，半年时间内，完善顶层设计，加快(jiākuài)“硬联通”步伐，提升“软联通”水平，郑开同城化发展按下“快进键”、挺进“深水区”，奋力打造郑州都市(dūshì)圈高质量发展强引擎。
从“双城记”到“同城记(tóngchéngjì)”
当前，区域竞争越来越多地表现为城市群或都市圈(quān)之间的(de)竞争。推进郑开同城化是优化(yōuhuà)区域发展格局、加快建设郑州都市圈、塑造高质量发展新优势的重大战略举措。
“地缘相近、人缘相亲、文缘相通，历史同脉、产业互补，郑州(zhèngzhōu)和(hé)开封具有得天独厚的同城化优势(yōushì)。”时常在河南大学开封校区和郑州校区自如切换的河南大学中原(zhōngyuán)发展(fāzhǎn)研究院副院长朱世欣见证着郑开同城化发展的点点滴滴，“这么多年的纵深推进，郑州、开封真成一家亲了！”
郑开融合发展的故事，从20年前(niánqián)就开始了。
2005年，省委、省政府提出郑汴一体化发展战略，开启了我省区域一体化发展的(de)大幕。随着(suízhe)以金融同城、交通同城、电信同城、产业同城、生态同城、资源共享为标志的郑汴一体化进程提档升级(shēngjí)、深入推进，郑开“双城记”一步步迈向(màixiàng)“同城记”。
近几年(jìnjǐnián)，郑州、开封“大动作”频出，推动郑开同城化提质提速提效(tíxiào)。
位于郑开之间的中牟既是过渡地带(dìdài)，又是产业承接地带。更深层次推进郑开同城化，离不开中牟这个重要支点(zhīdiǎn)。
2024年11月16日，河南省为推动区域协调发展战略而(ér)设立的省级(shěngjí)新区、功能区——中牟新区应运而生，为郑开深度同城化发展“打样”。2025年省政府工作报告提出(tíchū)，支持中牟新区加快建设，提速(tísù)推进郑开同城化。
“坚持项目为王，我们谋划储备政策性资金项目390个，计划总投资690亿元，集中力量(jízhōnglìliàng)、集中精力、集中资源加速新区(xīnqū)建设和同城化发展。”中牟(zhōngmù)新区党工委书记丁文霞说。
打造“强支点”，共建“桥头堡”。目前，开封正在(zhèngzài)重点谋划建设北部运粮河(yùnliánghé)—官渡、南部尉氏—航空港、东部兰考特别(tèbié)合作区等三个郑开同城先行示范区，力促规划一张图、要素配置同城化。
郑州向东，开封向西(xiàngxī)，两座城市深度对接、相向而行、双向奔赴，呈现出(chéngxiànchū)要素聚集、内外联动、合作共赢、加速崛起的强劲态势。
数据显示(xiǎnshì)，郑开两市地区生产总值从(cóng)2005年的2067.6亿元增加到2024年的17293.2亿元，在全省的比重从19.5%提升至(zhì)27.2%，对全省发展的带动作用日益凸显。
郑州、开封，这对中原城市群“双子星(shuāngzixīng)”紧紧牵起(qiānqǐ)手来，郑开同城化更大的发展格局和空间正在打开。
从“路通畅”到(dào)“事通办”
“从家到公司，乘坐城际铁路扫码即走，满打满算不到30分钟(fēnzhōng)。”居住(jūzhù)在开封、上班在郑州的(de)“90后”姑娘代小霞是郑开同城化的直接受益者。最近，她还解锁(jiěsuǒ)了一项新体验。“如果坐上最新投用的郑开城铁智能动车组(dòngchēzǔ)，小桌板能给手机无线充电，车窗玻璃还是触摸屏，能刷视频、查信息等，特别酷。”她兴奋地说。
一条城际铁路线，串联“双城一家(yījiā)”的幸福(xìngfú)轨迹。今年3月15日，郑开同城化发展迎来(yínglái)重要里程碑——郑开城际铁路延长线开通运营，打通直达开封主城区的“最后一公里(gōnglǐ)”，郑州东站至开封站最快仅需25分钟，开封老城正式融入“郑州半小时生活圈”。
“一条延长线重塑了郑开同城新格局。”河南省(hénánshěng)社会科学院城市与生态文明研究所所长王新涛认为，郑开城际铁路全线贯通运营，实现了与河南“米”字形高铁网(wǎng)互联互通，将高铁、普铁、城际、地铁“四网”进一步(jìnyíbù)融合，完善区域路网结构(jiégòu)，既便利出行，更有助于加速郑开两地各类生产要素在区域内自由流动(liúdòng)、高效配置。
郑开同城(tóngchéng)，交通先行。这些年，郑州、开封两地的交通基础设施不断完善，郑开之间(zhījiān)东西向(dōngxīxiàng)各类现代化交通道路就有10余条。郑开大道、郑汴物流通道、开港大道、科学大道、沿黄(yánhuáng)大道、连霍高速、郑民高速、郑徐高铁、郑开城际铁路等形成了多路并行的综合交通路网，使(shǐ)郑州与开封紧紧相连。
目前，郑开大道和郑汴(biàn)物流通道快速化改造及(jí)开封(kāifēng)东京大道与郑州平安大道、科学大道两条道路贯通等工程在加快实施，郑开交通同城跑出新速度。
路要(lùyào)通畅(tōngchàng)，事更要通办。某种程度上，老百姓对公共服务同城化的体感，直接考验着郑开同城化的“成色”。
从基础设施“硬联通”迈向政务服务“软联通”，郑开(zhèngkāi)同城化发展迈入新阶段(jiēduàn)。4月17日，郑州、开封两地政务服务事项(xiàng)“双城通办”正式启动，“郑开同城服务专窗”启用，“郑好办(hǎobàn)”APP与“汴捷办”APP实现系统直联、数据互通，社保卡服务、异地就医备案、企业(qǐyè)档案迁移等105项高频惠企便民事项“异地通办”。
打好同城牌，共建幸福圈。近些年，郑开两地持续深化机制创新、积极打破(dǎpò)壁垒，探索更(gèng)多跨区域的政策协同、服务同享(tóngxiǎng)。88公里沿黄生态廊道、贾鲁河综合治理工程相继完工；郑开同城东部供水一期工程建成供水、惠及400多万人；郑开旅游(lǚyóu)年票持续扩容、累计销售近14万张，住房(zhùfáng)公积金互认互贷、医保就医直接结算(jiésuàn)；“郑开同城自贸通办”255项事项网上可办……
从“路通畅”到“事通办”，从“物理连接”走向“化学(huàxué)融合”，郑开同城化发展向着更高水平和更高质量进阶(jìnjiē)。
从“产业链”到“大集群(jíqún)”
同城化发展(huàfāzhǎn)，产业是关键。穿珠成链、聚链成群，郑开两地合奏产业“协同曲(qū)”。
“郑开之间形成了一条汽车和新能源产业带，我们(wǒmen)生产的智慧操作盘基座供给上汽乘用车郑州基地，智能(zhìnéng)座舱骨架件供给奇瑞(qíruì)汽车开封基地。”威博达（郑州）汽车工业有限公司总经理(zǒngjīnglǐ)贾建辉说，今年以来，公司订单火爆，正赶着投建在新郑的新厂区。
在郑州，平均不到(búdào)1分钟就有一辆比亚迪新能源(xīnnéngyuán)整车和一辆上汽乘用车整车下线；在开封，平均每8分钟就有一台奇瑞汽车走向世界。
车轮上的新河南滚滚向前。2024年，河南省(hénánshěng)整车产量突破140万辆，跻身全国第一方阵，主要产能(chǎnnéng)源自郑开汽车产业带。目前，这里已集聚比亚迪(bǐyàdí)、宇通、上汽、奇瑞、郑州日产等10余家知名车企及数百家零部件企业，覆盖全省(quánshěng)90%以上车型及产品。
推动创新链产业链资金链人才链深度融合(rónghé)，郑开同城“化”出发展(fāzhǎn)新动能。
位于开封市的(de)河南省贝威科技有限公司在(zài)带动本地生物医药(shēngwùyīyào)产业发展的同时，广泛与郑州市的医疗机构和(hé)大型药企开展合作，并牵头与河南省科学院、河南大学共建河南省心脏电生理重点实验室，研制的“无创生理信号马甲式遥测(yáocè)系统”打破国外技术垄断，开封企业与郑州人才团队协作结出丰硕成果。
“郑州有人才、有团队(tuánduì)，开封有基础、有特色，两市优势互补，极大提升了科研成果转化效率。”贝威科技创始人郝国梁还担任了河南省(hénánshěng)医学科学院学术副院长，他(tā)领衔(lǐngxián)的电生理研究所研发团队已壮大到40多人。
同城化背景下，郑开两市深度合作越来越多(duō)。
高标准建设郑开科创走廊(zǒuláng)、开港经济带、郑汴洛濮氢能走廊，推动河南自贸(zìmào)试验区郑开片区联动发展，郑州电力职业技术学院(xuéyuàn)、郑州理工职业学院等在开封建设新校区(xiàoqū)；建成运行(yùnxíng)开封市科学院、省碳基新材料中试基地、郑开兰科创园，集聚(jíjù)一批省实验室、省产业技术研究院等高能级创新平台，中原龙子湖智慧岛与开封智慧岛“双岛联动”，打造郑州都市圈创新发展策源地和产业转化引领区。
加速科技成果向现实生产力转化(zhuǎnhuà)，哈工大(hāgōngdà)与兰考(lánkǎo)再续前缘。兰考是焦裕禄精神的发源地，彼时1954年(nián)，焦裕禄被抽调到哈尔滨工业大学深造，和工友完成中国第一台多绳摩擦式提升机的试制任务。如今，哈工大郑州研究院(yánjiūyuàn)、河南省科学院、兰考县三方(sānfāng)共建“哈郑兰创”成果转化平台，并建成国内首条秸秆基生物炭与腐植酸联产中试示范线。
研发在郑州、制造在开封，头部在郑州、链条在开封，主链在郑州、配套在开封……错位布局之“分”，造就着协同发展(fāzhǎn)之“合(hé)”。
郑开同城，文旅出彩。郑汴沿黄国际旅游精品带串起只有(zhǐyǒu)河南·戏剧幻城、方特(fāngtè)、电影小镇、海昌海洋公园、清明上河园(héyuán)、万岁山武侠城、开封府等众多优质文旅项目，人们可以畅快穿梭于现代都市与历史古城(gǔchéng)之间，感受古今辉映的壮丽景象。
引领中原城市群一体化发展是郑开同城化(tóngchénghuà)的目标定位，郑州与开封同题(tóngtí)共答、同向发力。
黄河的波涛里，流淌着两座城奋楫争先的精气神。加快规划、交通(jiāotōng)、科创、产业、生态、公共服务“六个同(tóng)城”步伐，郑开同城化(tóngchénghuà)发展前景广阔。
□河南(hénán)中原经济发展研究院院长 耿明斋
以郑州为中心的(de)中原城(chéng)市群覆盖范围大，涉及城市多，很难同步推进，最优方案是从一个点开始，率先启动与郑州的一体化(yītǐhuà)、同城化发展，逐步拓展到全局和(hé)覆盖群内所有城市。开封无论是从历史渊源还是空间距离及功能互补性看，都是最合适的。
自20年(nián)前“郑汴一体化”战略实施以来，郑开之间在交通基础设施和(hé)公共产品供给制度两个层面都取得了重大进展，这是有目共睹的(de)。从2005年到2024年，郑州和开封(kāifēng)两市GDP总和在全省的占比从19.5%大幅提升至27.2%，郑开同城化带来(dàilái)了积极的经济发展成效。
城市化进程中，区域协同、融合发展(fāzhǎn)是大势所趋。真正的(de)同城化(tóngchénghuà)，不是“谁辐射谁”的单向输出，而是一部“你中有我、我中有你”的协奏曲；不是机械的“物理叠加”，而是催生新质生产力(shēngchǎnlì)和高品质生活的“化学反应”。
打造郑州都市圈高质量发展强引擎，引领中原城市群(chéngshìqún)一体化发展，郑开同城化还需不断(bùduàn)深化拓展。建议仿照上海虹桥商务区模式作出有约束力且可落地的规划，推动基本公共产品和(hé)公共服务体系深度对接(duìjiē)，启动郑开创新创业示范带建设，深度开发(kāifā)和充分利用郑开之间的优质空间，进一步完善交通基础设施短板，高水平建设郑开同城化示范区(shìfànqū)等。
省委、省政府提出(tíchū)郑汴一体化发展战略
郑开(zhèngkāi)大道建成通车，郑开城际公交开通
《国务院关于支持河南省加快建设中原(zhōngyuán)经济区的指导意见(yìjiàn)》中首次在国家层面明确提及“推进郑汴一体化发展”
郑汴物流快速通道正式通车(tōngchē)，全程不设收费站
郑州、开封共用0371区(qū)号
全国首条跨市域城铁——郑开(zhèngkāi)城际铁路(tiělù)（郑州东至宋城路段）开通运营
河南省政府首次(shǒucì)公开提出郑州、开封“同城化”概念
省第十一次党代会(dǎngdàihuì)明确提出“全面推进郑开同城化，并将兰考纳入(nàrù)郑开同城化进程”
《郑州都市圈(quān)发展规划》获得国家发展改革委复函
中牟(zhōngmù)新区挂牌，成为推进郑开同城化的重要支点
郑开(zhèngkāi)城际铁路延长线工程（宋城路站至开封站）建成(jiànchéng)通车，打通了郑开城际铁路的“最后一公里”
郑州、开封两地政务(zhèngwù)服务事项“双城通办”正式启动
（本报记者(běnbàojìzhě) 王延辉 齐亚琼 整理）
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